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关于加强城市污水处理费征收管理有关问题的通知
2017-12-24 21:23:34      

各代征部门:
  为贯彻落实《大连市人民政府办公厅关于加强城市污水处理费和污水超标排污费征收工作的通知》(大政办发[2005]156号)精神,加强城市污水处理费征管,明确各代征单位的工作职责,现将有关问题通知如下:
  一、城市污水处理费的减免认定程序
  (一)排污单位使用自建污水处理厂处理的污水,达标后,使用自建排水设施直接向海域、河流排放的,不缴纳城市污水处理费;向城市排水设施排放的,按规定标准的60%征收城市污水处理费。其认定程序如下:
  1、申请减免城市污水处理费的单位,需向市政府行政服务中心市城建局服务窗口进行申报,如实填报《污水处理情况复核认定表》,同时提供以下材料:
  1)书面申请(内容应包括本单位污水处理及排放基本情况的说明);
  2)排水水质检验机构计量认证证书和自建污水处理设施环保验收证明材料;
  3)单位内排水系统平面图和自建污水处理设施平面图、工艺图;
  4)其他相关材料。
  2、市城建局在收到单位《污水处理情况复核认定表》15个工作日内,组织市环保局、市水务局、市财政局等有关单位对申报单位的自建污水处理厂进行现场核查,并就其运行情况、出水排放位置等有关情况出具核查报告。
  3、市城建局依据核查报告,对符合减免条件的出具确认文件,经市环保局、市水务局、市财政局会签后下发,并向社会公示。申报单位持确认文件到相应征收部门办理城市污水处理费的具体减免手续。对不符合减免条件的,由市城建局通知申报单位。
  4、市城建局要建立污水处理设施年审和月检制度。对使用自建污水处理设施处理后的污水超过《污水排放综合标准》的,由市政府相关部门责令其限期整改,并按有关规定予以处罚。
  5、符合减免条件的单位,其自建污水处理厂因检修、停电及其他原因不能正常运营的,按全额征收城市污水处理费。
  (二)生产以水为主要原料的产品(以下简称水原料产品)的企业,应扣除其产品所含水量后,按照企业实际用水量计征城市污水处理费。其认定程序如下:
  1、该类企业需向市政府行政服务中心市水务局服务窗口进行申报,如实填报《以水为主要原料产品含水量审核表》,同时提供以下材料:
  1)书面申请(内容应包括该企业产品的基本情况及产品以水为主要原料的依据等相关情况)。
  2)该企业上一年度会计报表。
  3)上一年度实际用水量证明材料以及上一年度水原料产品的实际产量等资料。
  4)其他相关材料。
  2、市水务局收到企业《以水为主要原料产品含水量审核表》15个工作日内,组织市财政局、市城建局等有关部门对该企业相关情况进行核查,确定其生产的产品是否属于水原料产品。不符合条件的,直接通知申报企业;符合条件的,由市水务局委托中介机构进行审核。
  3、中介机构对该企业年用水量及其水原料产品的实际含水量和年产量进行核实、测定,确定该企业水原料产品的含水量占企业年用水量的比例,并出具具有法律效力的审核报告,报送市水务局。
  4、市水务局依据审核报告,对该企业应缴纳城市污水处理费的用水量占企业用水总量的比例(1-企业年生产水原料产品的含水量/企业年用水总量)出具确认文件,经市财政局、市城建局会签后下发,并向社会公示。
  (三)按照国家及省市有关规定,因其他原因需要减免城市污水处理费的,其认定程序如下:
  1、排污单位或个人申请减免城市污水处理费的,需向市财政局提出申请,如实填报《大连市城市污水处理费减免申请表》,同时提供以下材料:
  1)书面申请;
  2)国家及省、市规定减免的相关政策依据;
  3)能够证明本单位符合减免条件的相关材料。
  2、市财政局在收到单位或个人《大连市城市污水处理费减免申请表》15个工作日内,组织市城建局、市水务局依据国家及省、市有关规定,对该单位或个人的申请进行审核。对符合减免条件的,由市财政局出具确认文件,与市城建局、市水务局会签后下发。对不符合条件的,由市财政局通知申报单位和个人。
  (四)已享受减免政策的单位和个人,如因污水处理设施损坏、变更产品种类或其他原因,不再符合减免条件的,应及时、自觉报告有关部门。
  市城建局、市水务局、市财政局要加强监督管理,按照职责分工,每年定期会同有关部门,对享受减免政策的单位进行复核,如发现该单位已不符合减免条件,要及时调整,并责令其补缴其应缴的污水处理费,并按照有关规定进行处罚。
  二、城市污水处理费的征收及上缴程序
  (一)各代征部门在征收城市污水处理费时(不包括居民生活用水应缴纳的城市污水处理费),均应向缴费单位和个人开具《大连市城市污水处理费缴费通知书》,并注明缴费金额、缴费地点、缴费期限以及逾期加收滞纳金等相关情况。
  (二)缴费单位和个人缴费后,代征单位应向其开具发票或收据:
  1、由市自来水集团公司、市公用事业联合收费处负责代征的,应与水费使用同一发票,并在发票中增列城市污水处理费项目,注明缴费数量和缴费金额;
  2、由市城建局、市城市供水管理处负责代征的,应向缴费人开具省财政厅统一印(监)制的《辽宁省行政事业性收费统一收费收据》,并注明缴费名称、缴费数量、缴费标准及缴费金额。
  (三)为加强城市污水处理费管理,各代征部门必须在国有商业银行开设“财政缴款专户”。该专户用于核算城市污水处理费的征收和上缴业务,不得用于执收单位的支出。各代征部门应将本部门征收的城市污水处理费于当日存入“财政缴款专户”。
  (四)各代征部门征收的城市污水处理费要单独设账核算,并于每月月末前填写“一般缴款书”,将本月收入全额上缴市财政国库。“一般缴款书”中“财政机关”栏填写“大连市财政局”;“预算级次”栏填写“市级”;“收款国库”栏填写“国家金库大连分库”;“预算科目”栏填写“其他基金收入”;“科目编码”栏填写“8709”;“备注”栏填写“城市污水处理费”;“金额”栏填写本次实际缴入国库的收入数。
  三、本通知自下发之日起施行。
 
附件:1、大连市城市污水处理费缴款通知书
      2、大连市城市污水处理情况复核认定表
      3、以水为主要原料产品含水量审核表
      4、大连市城市污水处理费减免申请表
                                                                                   二○○六年三月十五日


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